权威！区委全会定调：西湖区2020年重点抓这些工作！
今天上午，中共杭州市西湖区委九届八次全体（扩大）会议召开。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神，回顾总结2019年工作，深入分析西湖当前发展面临的形势，科学谋划当前和今后一个时期的发展思路，研究部署2020年主要任务，团结动员全区各级党组织和广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当作为，聚精会神抓经济、对标一流谋发展，加快打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区，奋力开创西湖高质量发展新局面。
区委书记高国飞代表区委常委会向全会作了题为《聚精会神抓经济 对标一流谋发展 高水平打造全面小康 全域美丽 全民幸福的首善之区》的报告。
出席这次全会的区委委员29名，候补委员6名。区委常委会主持会议。区委书记高国飞讲话。区委副书记董毓民、叶泽出席。
2020年和今后一个时期
西湖区工作的指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，立足于实现第一个百年奋斗目标，大力实施“百个项目”“千亿工程”，以“百千迎百年”，聚精会神抓经济、对标一流谋发展，积极谋划“十四五”规划，以经济高质量发展引领和推进区域治理现代化，着力构建“北强、南启、中兴”发展新格局，加快打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。
2020年工作重点：
全面推进“三个年”专项行动
大力开展“营商环境提升年”专项行动。把优化营商环境作为西湖经济发展的“生命线”，主动对标“全国一流营商环境”，全力打造亲清高效的政务环境、公平竞争的市场环境、透明务实的政策环境，着力提升西湖核心竞争力。
大力开展“企业服务年”专项行动。深化“走亲连心三服务”机制，进一步完善全覆盖、全过程、全天候的政企联系服务制度，聚力破解企业发展突出问题，更大力度帮助企业办实事、解难题，在全区上下营造关注、支持和服务企业发展的浓厚氛围。
大力开展“新制造业推动年”专项行动。以数字信息技术与制造业深度融合为抓手，坚持增总量、优存量、促增量、提质量，推动制造业企业转型一批、提升一批、改造一批、新建一批，全力打造数字经济和制造业的“双引擎”。
2020年
区委常委会要抓好七个“聚焦”“聚力”
聚焦“三城一谷”，聚力提升平台能级
加快打造“三城一谷”。
加快紫金港科技城建设。要抢抓“新制造业计划”政策机遇，推动特色主导产业发展，打造“新制造业第一城”。
加快之江未来城建设。要加速构建以数字经济、旅游、文创为主导的“3+N”特色产业体系，全力打造面向未来、产城一体、独特韵味、别样精彩的“世界级滨水新城”。
启动西湖大学城建设。加快西湖大学云谷校区项目建设，推动产学研公共服务平台和产业园建设，打造集教育、科研、产业、文化、生态于一体的“中国新型大学第一城”。
加快西溪谷建设。聚焦金融科技主导产业和蚂蚁金服等龙头企业，持续推进蚂蚁金服全球总部等项目，打造“金融科技第一镇”。
加快提升六个小镇。
启动云栖小镇2.0版建设，注重发挥王坚院士等领军人物的引领作用，持续办好云栖大会、2050大会，做强云智能、城市大脑、空天信息特色产业，打造“数字经济第一镇”。
启动龙坞茶镇2.0版建设，加快推进国际茶博会永久会址项目，做深做细“茶”文章，促进小镇产业和影响力“双提升”。
启动艺创小镇2.0版建设，用足用好象山艺术公社等优质招商资源，着力打造“文化产业第一镇”。
持续推进西溪谷金融、紫金众创、云谷等省级特色小镇创建工作。
加快改造楼宇商圈。
以拓展楼宇空间、提升楼宇品质、做强楼宇经济、带动消费升级为重点，加快制定激励引导政策和三年行动计划，组建提升改造办，大力推进老楼宇、老商圈“两老”提升改造，确保年内启动并完成改造项目40个、面积160万方。
聚焦产业培育，聚力提升发展后劲
找准产业发展定位。
注重做大做强现代服务业。发挥服务业集聚优势，聚焦信息技术、金融科技、文化创意、旅游产业、专业技术服务、科技服务等优势产业，培育打造百亿千亿级产业集群，建设现代服务业强区。注重推动制造业高质量发展，重点打造中船重工海洋装备产业园、天堂镓谷集成电路产业园等百亿级制造业产业集群。注重抢抓未来产业发展先机，推动航天航空、生物医药、人工智能、虚拟技术、区块链、增材制造、海洋装备、城市大脑等产业发展，努力形成未来产业竞争优势。
落实产业发展举措。
注重拓展发展空间，大力抓好做地出地工作，确保全年完成做地2800亩、出让1300亩。注重优化资源配置，安排专门力量全面统筹区域土地、楼宇等各类资源，实现资源利用效率最大化。注重加强“双招双引”，进一步完善招商引资政策，优化产业链招商规划，抓好招商队伍建设，全面加大招商引资、招才引智力度。注重优化宣传推介方式，积极利用新媒体、融媒体和群众喜闻乐见的表现形式宣传西湖、展示西湖。注重加强产业引导，不断改进优化各类产业基金的使用管理办法，着力发挥财政资金“四两拨千斤”作用。
培育壮大市场主体。
大力实施“小微企业成长计划”“雏鹰计划”和“凤凰行动”计划，全年完成企业上市及挂牌10家以上、“个转企”180家，规上工业企业达到128家以上，加快形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。
聚焦科技人才，聚力提升创新活力
大力实施人才强区战略。
制定出台人才新政“西湖英才计划”，深化“智创+”人才服务体系建设，筹划一批人才用房，已建和开工总量不少于1万套，让各类人才在西湖安心干事创业。
大力构建创新生态体系。
实施高新技术企业倍增计划，全年新增国家高新技术企业123家、省级科技型中小企业210家。引导规上企业、龙头企业组建技术中心、研究中心，新增市级以上企业研发中心（研究院）35家，确保企业R&D经费投入超10亿元。持续推进公共技术平台和孵化平台建设，新建众创空间3家、企业孵化器2家。
大力促进创新成果转化。
深入实施“名校名院名所”工程，积极打造协同创新研究联盟和产学研合作平台。注重发挥财政资金引导作用，加快推进云栖科研成果转化基地、紫金港科技城成果转化平台建设，实现区校企合作多赢。
聚焦营商环境，聚力提升改革实效
创新服务企业机制。
加强资源整合，组建区企业服务中心（“双千办”），深入开展“千名干部联企业、千家企业评部门”活动，加快形成服务企业的长效机制。充分发挥“阿里办”等机构作用，构建“随叫随到、服务周到”的“店小二”“保姆式”服务制度。
深化“最多跑一次”改革。
创新推出新一批“一件事”联办事项，探索区域性行政服务中心多点布局，推进办事“零材料”改革，推广运用“刷脸办”“刷证办”，不断提升企业群众办事体验，确保跑改“两率”排名位居省市“第一方阵”。
撬动各领域改革。
持续抓好跑改扩面延伸工作，加快“最多跑一次”改革向机关内部、公共领域、公共场所覆盖。要在突破区域发展体制机制上加码加力、在推进公共服务扩面提质上加码加力、在提升社会治理效能上加码加力，以点带面提升改革整体成效。
加快政府数字化转型。
深入推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”“互联网+督查”，升级迭代“城市大脑”西湖平台功能，实现政务服务事项100%全流程网上可办，基础数据资源全归集、全打通、全共享。
聚焦保护利用，聚力提升城市品质
要建设一流城市。
坚持规划引领，积极争取、全力保障轨道交通工程规划和建设，加快推进紫金港科技城“三纵五横”、之江未来城“四纵五横”路网建设，着力塑造一流城市气质。
全面完成双浦沿江9个村锦绣钱塘工程，着力打造美丽乡村、美丽城镇西湖样板。加快乡村旅游和现代农业产业发展，持续深化城乡一体化长效管理和景区化管理工作，全面提升乡村文明水平。
继续优化防违控违、治水护水、大气污染防治等长效工作机制，持续开展美丽系列创建活动，营造美丽建设人人参与、人人有责的新风尚。
聚焦民生关切，聚力提升幸福指数
推进中小学、幼儿园新建、改造，以公民同招改革为契机，争创“全国教育优质均衡发展区”。抓好转塘、文新社区卫生服务中心建设项目，加快基层卫生服务中心（站）工作下沉、服务前移，打造“健康西湖”。深化“互联网+”养老改革，全力加强空巢独居、失能失智等困难老人养老保障，打造“幸福养老标杆区”。
更加注重稳就业，推进社会保险扩面提升，完成“幸福云”大救助体系建设，做好退役军人管理服务工作，大力推进老旧小区综合改造、危旧房屋改造和加装电梯等工作，抓好安置房建设和管理。
深入挖掘区域传统文化、红色文化、民俗文化，打造西湖文化“金名片”。完善文旅融合发展机制，抓好省级文旅融合试点工作。注重发挥文化家园、文化礼堂等文化阵地作用，广泛开展“我们的村晚”等群众性文化活动。积极抓好健身公园等群众性体育设施建设，争创首批浙江省体育现代化区。
聚焦治理创新，聚力提升治理水平
坚持底线思维，着力维护政治安全、社会安定、人民安宁。全面落实防范化解重大风险各项举措，突出重点抓好网贷平台风险处置，确保风险出清如期平稳完成。建立健全突发事件和网上舆情处置机制，注重加强源头管控。
积极推进区应急指挥平台建设，推进智慧安监平台及应用开发，大力开展安全生产大排查大整治，建立食品安全守信联合激励和失信联合惩戒机制，完善立体化、信息化的社会治安防控体系，组织开展“安全村（社）”创建，夯实村社基层安全基础。
高标准建设区社会矛盾纠纷调处化解中心，高水平建设运行镇街综治中心，探索区块链技术在社会治理中的应用。贯彻落实《浙江省街道人大工作条例》，发挥“请你来协商”“网上协商”等平台作用。总结推广无物管小区自管模式，动员各方力量共建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
从严治党强根基
为各项事业高质量发展提供坚强保障
推进西湖发展，党的建设是关键，干部队伍是根本。西湖发展要有新气象新作为，必须加强党的集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，抓住党员领导干部这个“关键少数”，按照“一流状态、头雁姿态”的标准，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面调动积极性、提振精气神，努力锻造一支集中精力、干事精明、业务精通、服务精细的高素质专业化“西湖铁军”，把干部的巨大活力转化为发展的强劲动力。
第一，要政治坚定。
第二，要固本强基。
第三，要本领高强。
第四，要作风优良。
第五，要纪律严明。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措、更严的工作作风，同心同德、聚焦聚力、开拓奋进、勇争一流，为高水平打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区，奋力谱写西湖高质量发展新篇章而努力奋斗！
记者 | 袁静文
摄影 | 张闻涛
制图 | 鲁俐
编辑 | 陈宜
来源 | 区委办、区委政研室
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